第2种观点： 法律分析：公司行政处罚还不起可以申请破产。申请法院破产清算。具体的流程如下：1、由公司所持有股份的人员开会决定提出将要申请破产的决定；2、在决议破产的十五天以内要将清算人员组织好、从而进行有关清点；3、清算组要在组织完成开始工作的十天内告知债权人，而且要在六十天里要在报纸上进行公开告知。4、清算组在梳理清楚公司所有财产，将这些资产进行分类编纂成为用来还清债务的和显示剩余财产的文件后，要提出清算方式。 5、清算组在经过整理计算后发现这些资金并不能够承担得起来所有负债，这时候就要去人民法院申请破产。当人民法院进行审理确定其已经破产以后，清算组的任务应该交由人民法院。6、公司清算完毕时，清算组要提交上来所有的相关文件记录，向股东会、股东大会或者人民法院提交进行确认，还要同时给到公司所登记的相关单位，申请注销公司，经记录、公告公司停止。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条 当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额；（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款；（三）根据法律规定，采取其他行政强制执行方式；（四）依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。行政机关批准延期、分期缴纳罚款的，申请人民法院强制执行的期限，自暂缓或者分期缴纳罚款期限结束之日起计算。
第3种观点： 企业破产后，企业法人资格存续，需要执行行政处罚，如果处罚款的，罚款属于债务，按一定的顺序进行清偿。《中华人民共和国企业破产法》第一百一十三条破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：(一)破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；(二)破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；(三)普通破产债权。破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：(一)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；(二)根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；(三)申请人民法院强制执行。一、申请企业破产要提交的材料债务人申请破产，应当向人民法院提交下列材料：(1)书面破产申请；(2)企业主体资格证明；(3)企业法定代表人与主要负责人名单；(4)企业职工情况和安置预案；(5)企业亏损情况的书面说明，并附审计报告；(6)企业至破产申请日的资产状况明细表，包括有形资产、无形资产和企业投资情况等；(7)企业在金融机构开设账户的详细情况，包括开户审批材料、账号、资金等；(8)企业债权情况表，列明企业的债务人名称、住所、债务数额、发生时间和催讨偿还情况；(9)企业债务情况表，列明企业的债权人名称、住所、债权数额、发生时间；(10)企业涉及的担保情况；(11)企业已发生的诉讼情况；(12)人民法院认为应当提交的其他材料。